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Constitution of Sweden

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Constitution of Sweden (2016)
translated by Government of Sweden

Compilation of the uncodified Constitution of Sweden into one document. For a general overview of Sweden's fundamental laws, see Portal:Constitution of Sweden.

1395668Constitution of Sweden2016Government of Sweden

The Constitution of Sweden

THE FUNDAMENTAL LAWS AND THE RIKSDAG ACT

With an introduction by Magnus Isberg

2016

SVERIGES
RIKSDAG
Published by Sveriges Riksdag, 2016

SE-100 12 Stockholm, Sweden
Tel: +46 8 786 40 00
www.riksdagen.se

Design and production: The Riksdag Administration, Information Department.
Printed by: The Riksdag Administration, Department for Parliamentary Documents,
Stockholm 2016.

ISBN: 978-91-86673-25-3

Foreword

Like most other democratic countries, Sweden has a written constitution. It regulates the manner in which the Riksdag (the Swedish Parliament) and the Government are appointed, and sets out the way in which these State bodies shall work. Freedom of opinion and other rights and freedoms enjoy special protection under the Constitution.

The Constitution thus establishes a framework for the exercise of political power. This framework can only be changed after very careful consideration. This is expressed in the special procedure laid down for amendment of the Constitution. Fundamental law is enacted by means of two identical decisions of the Riksdag. These decisions must be separated by a general election. As of 1980, it is also possible to hold a binding referendum on a draft constitutional measure held in abeyance.

Sweden has four fundamental laws: the Instrument of Government, the Act of Succession, the Freedom of the Press Act and the Fundamental Law on Freedom of Expression. The Riksdag Act occupies a position between fundamental law and ordinary law. After a lengthy review process, the Riksdag decided in 1974 to replace the old 1809 Instrument of Government with a new one. The earlier Riksdag Act of 1866 was also replaced. The laws came into force on 1 January 1975. Both the fundamental laws and the Riksdag Act have since been amended.

A new Riksdag Act came into force on 1 September 2014. The Instrument of Government, the Freedom of the Press Act and the Fundamental Law on Freedom of Expression have also been amended on a few points since the last edition of this book (2012). The book begins with an overview of developments in relation to constitutional law in Sweden. This is followed by an account of the principal contents of the fundamental laws and the Riksdag Act. The main part of the book contains the fundamental laws and the Riksdag Act in the wording in force from 1 January 2016.

The introduction was prepared by Magnus Isberg, Associate Professor in Political Science and former Head of Secretariat of the Committee on the Constitution, and was updated in 2015 by Hans Hegeland, Ph.D. in Political Science and Senior Committee Secretary at the Committee on the Constitution.

Urban Ahlin
Speaker of the Riksdag

Abbreviations

AS
EC
EU
FLFE
FPA
IG
RA
SFS

The Act of Succession
The European Communities
European Union
The Fundamental Law on Freedom of Expression
The Freedom of the Press Act
The Instrument of Government
The Riksdag Act
Swedish Code of Statutes (Svensk Författningssamling)





Contents

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Why do we have a constitution?
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A look back at history
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Constitutional developments after the Second World War
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A new Instrument of Government and a new Riksdag Act
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Further work on the Constitution
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Full review of the Instrument of Government
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New fundamental laws for the freedom of expression
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The principal content of the fundamental laws and the Riksdag Act
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The Instrument of Government (IG)
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Basic principles of the form of government
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Fundamental rights and freedoms
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The Riksdag
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The Head of State
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The Government
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Acts of law and other provisions
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Financial power
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International agreements and transfers of power
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Sweden and the EU
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Administration of justice and public administration
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Parliamentary control
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Local authorities
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War and the danger of war
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The Riksdag Act (RA)
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Riksdag sessions
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Leadership and planning of the work of the Riksdag
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Meetings of the Chamber
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Introduction of business
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Preparation of business
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Settlement of business
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Staff and administration
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The Act of Succession
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The Freedom of the Press Act and the Fundamental Law on Freedom of Expression
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The freedom to produce and disseminate information
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The principle of exclusivity
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Ban on censorship and other obstacles
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News sources
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Liability rules
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Select bibliography
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Chapter 1. Basic principles of the form of government
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Chapter 2. Fundamental rights and freedoms
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Chapter 3. The Riksdag
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Chapter 4. The work of the Riksdag
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Chapter 5. The Head of State
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Chapter 6. The Government
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Chapter 7. The work of the Government
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Chapter 8. Acts of law and other provisions
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Chapter 9. Financial power
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Chapter 10. International relations
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Chapter 11. Administration of justice
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90
Chapter 12. Administration
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Chapter 13. Parliamentary control
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Chapter 14. Local authorities
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Chapter 15. War and danger of war
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Transitional provisions
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Chapter 1. Introductory provisions
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Chapter 2. Elections to the Riksdag
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Chapter 3. Riksdag sessions
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Chapter 4. Direction and planning of the work of the Riksdag
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 5. The members of the Riksdag
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 6. The Chamber
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Chapter 7. The Riksdag committees and the Committee on European Union Affairs
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 8. Interpellations and questions to ministers
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Chapter 9. Introduction of business
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 10. Preparation of business
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 11. Settlement of business
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Chapter 12. Elections in the Riksdag
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Chapter 13. Riksdag bodies and boards
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Chapter 14. The Riksdag Administration
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Chapter 1. On the freedom of the press
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Chapter 2. On the public nature of official documents
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 3. On the right to anonymity
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 4. On the production of printed matter
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 5. On the publication of periodicals
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Chapter 6. On the dissemination of printed matter
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Chapter 7. On offences against the freedom of the press
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 8. Liability rules
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Chapter 9. On supervision and prosecution
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 11. On private claims for damages
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 12. On court proceedings in freedom of the press cases
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 13. On matter printed abroad etc
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Chapter 14. General provisions
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Transitional provisions
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Chapter 1. Basic provisions
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Chapter 2. On the right to anonymity
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Chapter 3. On transmission, production and dissemination
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Chapter 4. On responsible editors
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Chapter 5. On freedom of expression offences
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Chapter 6. Liability rules
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Chapter 7. On supervision, prosecution and special coercive measures
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Chapter 8. On damages
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Chapter 9. On court proceedings in freedom of expression cases
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Chapter 10. On radio programmes and technical recordings emanating from abroad etc
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Chapter 11. General provisions
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Transitional provisions
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The majority of democratic countries have a written constitution which regulates how society shall be governed. Sweden has four fundamental laws: the Instrument of Government, the Act of Succession, the Freedom of the Press Act and the Fundamental Law on Freedom of Expression. These establish among other things how parliament and government are to be appointed and how they shall function. The fundamental laws also include protection for citizens’ rights and freedoms.

The organisation and working procedures of the Riksdag (the Swedish Parliament) are regulated in more detail in the Riksdag Act, which occupies an intermediate position between fundamental law and ordinary law. On 1 September 2014, a new Riksdag Act came into force.

The Constitution of Sweden contains an introduction describing the Swedish form of government and how it developed, followed by the law texts in their entirety in English translation, as of 1 January 2015.


SVERIGES
RIKSDAG

The Swedish Parliament • SE-100 12 Stockholm • Phone: +46 8 7864000 • www.riksdagen.se

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  1. a law or other regulation,
  2. a decision by public authorities,
  3. a report by Swedish public authorities
  4. an official translations of one of the above.

Note that Swedish copyright law still applies to the following, should they form part of the Government work:

  1. maps,
  2. works of drawings, painting or engraving,
  3. musical works, or
  4. poetry.

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